Theo quy định tại Điều 25 Luật Tố cáo 2018 thì:
1. Khi nhận được thông tin có nội dung tố cáo nhưng không rõ họ tên, địa chỉ của người tố cáo hoặc qua kiểm tra, xác minh không xác định được người tố cáo hoặc người tố cáo sử dụng họ tên của người khác để tố cáo hoặc thông tin có nội dung tố cáo được phản ánh không theo hình thức quy định tại Điều 22 của Luật này thì cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền không xử lý theo quy định của Luật này.
2. Trường hợp thông tin có nội dung tố cáo quy định tại khoản 1 Điều này có nội dung rõ ràng về người có hành vi vi phạm pháp luật, có tài liệu, chứng cứ cụ thể về hành vi vi phạm pháp luật và có cơ sở để thẩm tra, xác minh thì cơ quan, tổ chức, cá nhân tiếp nhận tiến hành việc thanh tra, kiểm tra theo thẩm quyền hoặc chuyển đến cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền để tiến hành việc thanh tra, kiểm tra phục vụ cho công tác quản lý.
Như vậy khi nộp đơn tố cáo mà vì lý do cá nhân nào đó người tố cáo không trực tiếp khai báo tên tuổi, địa chỉ mà đơn tố cáo có nội dung rõ ràng, có các bằng chứng chứng minh, nội dung thông tin tài liệu chứng cứ rõ ràng có hành vi vi phạm pháp luật của người bị tố cáo thì có thể nộp đơn tố cáo không ghi rõ họ tên, địa chỉ người tố cáo.